根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，招标文件应当包括哪些内容？

     根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条规定，招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：

    (一)投标邀请；

    (二)投标人须知(包括密封、签署、盖章要求等)；

    (三)投标人应当提交的资格、资信证明文件；

    (四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；

    (五)招标项目的技术规格、要求和数量，包括附件、图纸等；

    (六)合同主要条款及合同签订方式；

    (七)交货和提供服务的时间；

    (八)评标方法、评标标准和废标条款；

    (九)投标截止时间、开标时间及地点；

    (十)省级以上财政部门规定的其他事项。

    招标人应当在招标文件中规定并标明实质性要求和条件。